Esta semana Colombia Compra Eficiente confirmó que el 1o. de septiembre finalizó el Acuerdo Marco de Nube Pública. A priori, parece algo sin mayor impacto, sin embargo, podría tener repercusiones en aspectos como la salud de los colombianos.

¿Qué es la Nube Pública?

Comencemos por lo básico. La nube pública, según el ingeniero de sistemas Reynaldo Villarreal, director de AudacIA en la Universidad Simón Bolívar, es un "servicio tecnológico que permite a las entidades almacenar y procesar información a través de internet sin necesidad de servidores propios, funcionando como un espacio alquilado en centros de datos especializados".

Villarreal destacó que sirven para garantizar la disponibilidad de los trámites en línea, aplicaciones y plataformas digitales, lo que facilita la modernización del Estado y el acceso a servicios más ágiles y eficientes.

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En Colombia el servicio lo vienen prestando Amazon Web Services, Microsoft Azure y Google Cloud, Claro, entre otros.

A través del Acuerdo Marco, las entidades gubernamentales podían acceder a este servicio con mejores precios.

Mauricio Lizcano, exministro de las TIC y precandidato presidencial, lo describió de la siguiente manera: "El acuerdo genera una cosa llamada demanda agregada, que permite que se puedan comprar productos a más bajo costo y de manera más transparente".

Los interesados se inscriben en Colombia Compra Eficiente y acceden al servicio en "grandes cantidades sin corrupción y a bajos costos".

Es por eso que consideró "gravísimo" que no se haya prorrogado por una cuarta ocasión el Acuerdo Marco.

"Es un gran error y eso perjudica mucho al sector de la tecnología y los productores de tecnología en Colombia", alertó.

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¿Cómo le afecta a la ciudadanía?

Reynaldo Villarreal le explicó a Zona Cero que si las entidades no pueden acceder a la nube pública, se pueden interrumpir trámites en línea.

Por ejemplo, algunas EPS podrían no brindar el servicio de historia clínica, pues no podrían acceder al servicio de una empresa contrastada.

"Los servidores locales son más vulnerables a fallos, ataques cibernéticos y pérdida de datos, lo que también pondría en riesgo la confianza ciudadana en la continuidad y seguridad de los servicios digitales del Estado", detalló.

En otras palabras, con la nube pública se accede a un beneficio extra: la ciberseguridad.

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Los proveedores invierten en sistemas avanzados de protección como encriptación, respaldos automáticos y monitoreo constante que fortalece la defensa contra ataques y pérdidas de datos.

“El riesgo es que hay otra vez corrupción, hay altos costos, no hay demanda agregada, eso es gravísimo para el sector de la tecnología, eso lo tienen que resolver”, advirtió Mauricio Lizcano.

El también precandidato David Luna, exministro de las TIC, destacó que 195 entidades y casi $1 billón en servicios críticos usaban el Acuerdo Marco.

"El Gobierno Petro, sus ministros TIC y Colombia Compra Eficiente no dieron respuestas ni garantías. Hoy no hay prórroga ni plan de continuidad", sostuvo al respecto.

¿Qué dice Colombia Compra Eficiente?

La entidad afirmó que de 200 entidades que han hecho uso del Acuerdo Marco, solo el 60% cuenta con órdenes de compra vigente y el restante 40% actualmente no tiene órdenes activas en la plataforma.

Solo un 9% tiene vencimientos en septiembre de 2025, es decir, el 91% de las entidades con órdenes vigentes "tienen suficiente tiempo para adelantar las acciones administrativas tendientes a garantizar la continuidad del servicio en la nube, como adelantar procesos contractuales de selección objetiva o gestionar las modificaciones contractuales que se requieran (adiciones, prórrogas, modificaciones) permitidas dentro del marco legal vigente".

En otras palabras, las entidades tendrán que negociar para poder contar con el servicio, mientras Colombia Compra Eficiente realiza una nueva licitación.

Acción de la Procuraduría

La Procuraduría realizó una visita técnica a Colombia Compra Eficiente para conocer en detalle porqué no se prorrogó el Acuerdo Marco.

La Agencia Nacional de Contratación Pública informó que el proceso de selección continuará en curso bajo la modalidad de licitación pública, y que antes de finalizar el año se estructurará la quinta generación del Acuerdo Marco.

El Ministerio Público requirió los estudios y actas que sustentan la decisión de no prorrogar el Acuerdo Marco de cuarta generación, con el fin de esclarecer sus impactos sobre entidades y proveedores que planearon adquisiciones bajo su vigencia.